《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》近日印发，要求自2025年秋季起，高等学历继续教育不再使用“函授”“业余”的名称，统一为“非脱产”，主办高校可根据专业特点和学生需求等，灵活采取线上线下相结合形式教学。4月26日，《中华人民共和国学位法》出台，自2025年1月1日起施行。这是自1981年1月1日《中华人民共和国学位条例》实施以来，我国学位法律制度的首次全面修订。

普及：什么是“职业教育”、“成人教育”和“高等教育”？

PART.0 1职业教育

1、职业教育含义：职业教育(vocationaleducation)是指使受教育者具备从事某种职业或者职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等综合素质而实施的教育活动。职业教育与普通教育是不同教育类型，具有同等重要地位，是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。

2、职业教育范畴：职业教育包括职业学校教育和职业培训。职业学校教育是学历性的教育，分为中等、高等职业学校教育。职业培训是非学历性的教育，包括业前培训、学徒培训、在职培训、再就业培训、创业培训及其他职业性培训。

3、职业教育的目的：培养应用型人才和具有一定文化水平和专业知识技能的社会主义劳动者，社会主义建设者，与普通教育和成人教育相比较，职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。

PART.0 2成人教育

1、成人教育的含义：成人教育，是指有别于普通全日制教学形式的教育形式，成人教育不限年龄、性别，主要由各类成人学校实施教育。通过这个教育过程，使社会成员中有意愿在接受系统教育的人增长能力、丰富知识、提高技术和专业资格，或使他们转向新的方向，在人的全面发展和参与社会经济、文化的均衡而独立发展两个方面，使他们的态度和行为得到改变。

2、成人教育的范畴：成人教育是相对于普通教育而言的，就其学历层次而言，分别有：成人小学、成人初中、成人高中和成人中专、成人本专科。

这里补充一下继续教育的方式：成人继续教育学历有四种主要形式，分别是高等教育自学考试、网络教育（暂停招生）、成人高等教育（学习形式有脱产，业余，函授）、开放教育（原广播电视大学现代远程教育）。

四种教育形式各有特点，除成人高等教育以外，报考其他三种不需参加全国统一入学考试。在录取、课程设置、毕业年限、收费标准、学位授予、上课方式等各方面四种形式区别也较大。

PART.0 3高等教育

1、高等教育含义：高等教育（HigherEducation）指在完成中等教育的基础上进行的专业教育和职业教育，是培养高级专门人才和职业人员的主要社会活动。高等教育是教育系统中互相关联的各个重要组成部分之一。通常包括以高层次的学习与培养、教学、研究和社会服务为其主要任务和活动的各类教育机构。

20世纪后半叶是高等教育发展史上不寻常的扩展和质变的阶段，社会对高级专门人才需求的迅速增长以及个人对接受高等教育就学机会的迫切需要，使得高等教育以前所未有的速度发展，从精英教育走向大众化教育。

2、高等教育范畴：高等教育包括学历教育和非学历教育。

学历教育主要包括普通专科（高职，高专）、本科（含专升本）、硕士研究生，博士研究生等四个层次。

3、国内高等教育的形式：国内高等教育中不但存在公办教育和民办教育之间的竞争、普通教育与职业教育的竞争，同时随着留学热高涨，国内高等教育业面还临着国外高等教育的竞争，即国际硕左边博学右边位项目。为此，教育部不断加强和促进中外高等教育的合作。

“非脱产”和“全日制/非全日制”的区别和联系

所谓“非脱产”其实是属于职业教育与成人教育范畴，就学历来说，成人教育的范畴只到本专科，也就是说一边工作一边攻读小学、初中、高中/中专、本专科这些学历的，其学习形式统称为“非脱产”。

全日制和非全日制属于高等教育范畴，主要是硕士研究生或者博士研究生的学习形式。不工作，全心全意攻读硕博的学习形式，称为“全日制”；一边工作一边攻读硕博的学习形式，称为“非全日制”。

【实施意见解读】

学位法对成人教育学历的意义

关于本科学位的申请，无论通过何种方式获得学士学位，包括开放教育、自考本科、成人高考，都必须完成公共课和专业课的学习，并达到一定的分数要求，特别是强调论文质量要求。

因此，对于成人教育的学生影响可以概括为以下四点：

一、学位授予标准更加严格

学位法变革后，学位授予标准将更加严格。这意味着在学习过程中需要符合满足更多的要求，才能顺利获得学位。

二、学位认证程序更加规范

为了防止学历造假现象的发生，学位认证程序将更加规范。这将保障学历含金量进一步提高，为未来的职业发展打下坚实基础。

三、学位管理制度更加完善

学位法变革还涉及学位管理制度的完善。学校将提供更加全面、细致的教学，确保学生所学知识更加高质，学习过程更加顺畅。

四、学术诚信要求

在新的学位法下，学术诚信将成为所有人必须要严格遵守的原则。任何形式的学术不端行为都将受到严厉打击，坚守诚信底线。

总的来说，以后在学位申请这件事上会有更多更严格的要求，还在犹豫要不要提升学历的你，要抓紧时间啦~

普通高等学校学历继续教育人才培养方案

编制工作指南，指出:

• 教学形式要结合学科专业特点和学生实际情况，采取灵活多样的形式实施教学。要合理确定线上（含直播教学）与线下教学形式比例，线下教学原则上不少于人才培养方案规定总学时的20%。

• 学时、学分高起专、专升本总学时数原则上不低于1600学时；高起本总学时数不低于3000学时。实行学分制的，一般以16—18学时计为1个学分。鼓励高校以国家和地方“学分银行”制度为基础，制订本校学历继续教育学分认定与转换规则，促进学历继续教育与非学历教育、普通本科教育、高等职业教育之间的学习成果认定、积累与转换。（七）考核与毕业要求课程考核要立足课程特点和基本要求，将过程性考核（平时成绩）与终结性考核（期末考试）相结合。公共基础课和专业课的期末考试原则上应为闭卷考试。课程期末考试成绩占总成绩比例原则上不低于40%，不超过80%。应参照本校全日制学生毕业要求，结合成人在职学习特点等合理确定毕业要求。本科专业还应明确该学士学位授予条件。

• 教学进程安排以表格形式列出本专业的课程类别、课程编码、课程名称、学时学分、学期课程安排、考核方式以及毕业论文（设计）、毕业答辩及审核等环节（教学进程表可参考附表样式）。

以后有什么变化？

考试内容变化：改革前，成人高考考试内容一般包括语文、数学、外语和综合科目等。改革后，考试科目和内容可能会发生调整，更加注重学生的实际应用能力和职业素养，2024年新考试大纲已出并实施。

学费政策变化：改革前，学费由地方自主定价，函授和业余学习方式一般较为便宜。改革后，学费政策可能会有所调整，高校学费上涨，增加考试费等，但具体情况还需等待相关政策出台。

招生计划变化：改革前，招生计划由省级招办统一划定，根据地方实际情况进行调整和分配。改革后，招生计划的分配和调整可能会有所改变，部分学校停止招生或者取消一些专业，录取分数提高。具体情况需等待相关政策出台。

证书发放变化：改革前，获得成人高考本科或专科学历的学生会发放相应的学位证书和毕业证书。改革后，证书的发放方式可能存在调整，学位法已出，后期会更加严格规范化，具体情况还需等待相关政策出台。

学习资源变化：改革前，学习资源主要来自学校提供的教材、教师的指导和学校的图书馆等。改革后，学习资源可能会更多地侧重于在线学习平台、增加线下授课及考试、网络教育资源等，提供更加丰富的学习资源和技术支持。

学生管理变化：改革前，学生的管理主要由学校负责，包括学籍管理、学生社团管理等。改革后，学生的管理可能会更加注重对非脱产学习方式学生的培养和指导，提供更加个性化的服务和支持，进一步加强管理力度。

由此可见，未来的报考学历的难度或许会从各方面加大，所以有需要提升学历需求的同学，请务必抓住这两年机会尽快报考！